近日，農(nóng)業(yè)部會同發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》。就此次針對拓展農(nóng)業(yè)功能、推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的出臺，記者采訪了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）相關(guān)負(fù)責(zé)人。
　　問：此次文件中有哪些推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破性政策出臺？
　　答：11部門聯(lián)合出臺的文件，通過深入調(diào)查研究，確定了用地政策、財稅政策、金融政策和公共服務(wù)四個方面的政策作為此次出臺文件的政策突破點。
　　在用地政策方面，《通知》提出，在實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的前提下，對農(nóng)民增收的帶動作用大、發(fā)展前景好的休閑農(nóng)業(yè)項目用地，要積極予以支持，各地要將其列入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃優(yōu)先安排。特別是要支持農(nóng)民利用閑置宅基地整理結(jié)余的建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)家樂，要加快制定鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營的管理辦法。
　　在財稅支持方面，《通知》要求，要將有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)資金適當(dāng)向休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)傾斜。鼓勵各地加大對休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。加強休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所的游客綜合服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持一批休閑農(nóng)業(yè)聚集村。落實稅收優(yōu)惠政策，從事休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體符合稅收優(yōu)惠條件的，可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。
　　在融資渠道方面，《通知》明確，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)加大對休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)力度，搭建銀企對接平臺，幫助經(jīng)營主體解決融資難題。銀行要加大對休閑農(nóng)業(yè)的信貸支持。探索休閑農(nóng)業(yè)多元化投融資機制，鼓勵符合條件的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)上市。通過協(xié)調(diào)利用扶貧小額貼息貸款、加強有針對性的培訓(xùn)等，引導(dǎo)建檔立卡貧困戶積極參與項目開發(fā)；探索以旅游資源、扶貧資金等入股方式。
　　在公共服務(wù)方面，《通知》強調(diào)，要增強線上線下營銷能力，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付等公共服務(wù)平臺，提升行業(yè)的信息化水平。強化行業(yè)運行監(jiān)測分析，構(gòu)建完善的休閑農(nóng)業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度。支持建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)聚集區(qū)域的公共交通體系。對休閑農(nóng)業(yè)管理人員、經(jīng)營人員、從業(yè)人員組織多種形式的培訓(xùn)。鼓勵各地根據(jù)實際情況制定地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動本地休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展等。